國(guó)有企業(yè)的用工制度改革，開始于《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，從1986年10月1日開始正式實(shí)施，從此國(guó)有企業(yè)告別鐵飯碗時(shí)代，和其他企業(yè)一樣，凡是新進(jìn)入國(guó)有的職工，都屬于勞動(dòng)合同制職工，需要按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同。
國(guó)有企業(yè)雖然也是實(shí)行的勞動(dòng)合同制，但在剛開始實(shí)施時(shí)，特別是在1986年那個(gè)時(shí)候，我國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)還是國(guó)有企業(yè)占主導(dǎo)地位，外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量還非常少，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處在探索階段，所以國(guó)有企業(yè)成了安排就業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，還是實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。
按照《國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》，企業(yè)招用勞動(dòng)合同制工人，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門的指導(dǎo)下，貫徹公開招收、自愿報(bào)名、德智體全面考核、擇優(yōu)錄用的原則。由企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行 …… ??
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