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國有企業(yè)三項(xiàng)制度改革，即勞動(dòng)、人事、分配制度的改革，是國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前國企改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)。三項(xiàng)制度改革能否取得突破，直接關(guān)系到國有企業(yè)能否真正成為獨(dú)立的市場主體，關(guān)系到國有企業(yè)的活力和競爭力能否有效提升。

一、改革背景與意義

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，國有企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈，傳統(tǒng)的人事管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。三項(xiàng)制度改革勢(shì)在必行。

外部環(huán)境變化：隨著市場化改革的深入，國有企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈，傳統(tǒng)的“鐵飯碗”、“大鍋飯”等人事管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)市場化的競爭要求。

內(nèi)部活力不足：國有企業(yè)普遍存在人員結(jié)構(gòu)不合理、激勵(lì)機(jī)制不健全、管理人員能上不能下、員工能進(jìn)不能出等問題，導(dǎo)致企業(yè)活力不足，效率低下。

政策 …… ??