國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來,江蘇省國資委為加強國資監(jiān)管,推動施行省屬企業(yè)外派財務監(jiān)督專員(以下簡稱專員)制度,先后兩批選聘11名專員派駐至13戶省屬企業(yè),重點圍繞財務領域實施嵌入式監(jiān)督,目前已經形成較為成熟的監(jiān)管模式,取得了積極成效。
把準定位,明晰“三位一體”的職責體系
專員由省國資委選拔符合資格條件的人員擔任,兼任專職外部董事、董事會審計與風控委員會主任,履職上“三位一體”。專員履行監(jiān)督職責,不干預企業(yè)正常經營活動。在監(jiān)督重點上,聚焦保障企業(yè)發(fā)展大方向、防止出現“大窟窿”兩個方面,重點監(jiān)督企業(yè)貫徹執(zhí)行省委、省政府交辦的重大任務和主責主業(yè)發(fā)展情況,以及可能導致企業(yè)重大風險的投資經營重點事項和關鍵環(huán)節(jié)。在監(jiān)督方式上,實施駐場監(jiān)督,深入了解企業(yè)重大財務經營活動,一般不直接對企業(yè)發(fā)表意 …… ??