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前言：

一直以來(lái)，國(guó)有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、保障國(guó)計(jì)民生方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在設(shè)計(jì)國(guó)企組織管控策略的過程中，我們不可避免的要結(jié)合其自身特色，制定適合的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。

一、決定國(guó)企與民企經(jīng)營(yíng)管理特征的主要因素

1、歷史進(jìn)程不同

國(guó)有企業(yè)的歷史可追溯至蘇聯(lián)帶來(lái)的技術(shù)工藝、管理標(biāo)準(zhǔn)等，80年代，國(guó)企迎來(lái)了一輪規(guī)范企業(yè)管理的浪潮，量本利分析、QC小組、現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范等，至今依然在企業(yè)的日常管理中起著不可忽視的作用。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才配置、薪酬福利待遇，也影響著當(dāng)代國(guó)企人力資源管理的思維模式。

2、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不同

經(jīng)過多次重組、改革的國(guó)有企業(yè)，是按照商品計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式生存的，無(wú)論市場(chǎng)需求還是供需關(guān)系，在結(jié)構(gòu)上已經(jīng)成熟。作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式， …… ??