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國(guó)企參股管理新規(guī)釋放三大監(jiān)管信號(hào)
2023-10-08  作者:張寧  來源:企業(yè)觀察報(bào) 下載收藏 語(yǔ)音播報(bào)
近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布了《國(guó)有企業(yè)參股管理暫行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)。

《辦法》明確了國(guó)有企業(yè)是指各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其子企業(yè),參股是指國(guó)有企業(yè)在所投資企業(yè)持股比例不超過50%且不具有實(shí)際控制力的股權(quán)投資?!掇k法》并對(duì)國(guó)有企業(yè)參股投資管理、股權(quán)經(jīng)營(yíng)管理、退出管理、監(jiān)管問責(zé)等方面統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。

“國(guó)資委以往出臺(tái)的文件中,大多沒有針對(duì)國(guó)企參股公司具體管理和投資行為提出明確要求,只在《關(guān)于中央企業(yè)加強(qiáng)參股管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》等少數(shù)文件中有部分涉及。因此,在國(guó)企參股公司中,利用混改以低價(jià)引入新的股東,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或引起爭(zhēng)議的問題時(shí)有發(fā)生。隨著國(guó)資委不斷強(qiáng)化管資本、完善監(jiān)管的要求及新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的開展,國(guó)有企業(yè)深入擴(kuò)展混合所有制改革,包括吸引戰(zhàn)略性 …… ??


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